Cilt 12 Sayı 93 (2024)

Araştırma Makalesi

Evrensel Temel Gelir: Yoksulluk, Gelir Eşitsizliği ve Teknolojik Dönüşüme Karşı Bir Çözüm Önerisi

Yayımlandı 30.08.2024

  • Ubeydullah Şener Kırgızistan-Türkiye Manas Üniversitesi
Cilt 12 Sayı 93 kapak

Öz

Evrensel Temel Gelir (ETG), herhangi bir test veya koşula bağlı kalmadan tüm vatandaşlara devlet tarafından düzenli nakit ödemeyi taahhüt eden radikal bir sosyal politika önerisidir. Yoksulluk ve gelir eşitsizliği ile mücadelede öne çıkan bu uygulama, tarih boyunca farklı bölgelerde gündeme gelmiştir. Günümüzde Covid-19 pandemisinin yol açtığı ekonomik ve sosyal sorunların çözümü için ekonomistler ve karar alıcılar tarafından yeniden yoğun bir şekilde tartışılmaya başlanmıştır.

Bu çalışmada ETG'nin yoksulluk ve gelir eşitsizliğinin azaltılmasındaki potansiyeli ve son yıllarda hızla gelişen otomasyon ve yapay zekâ destekli üretim modellerinin neden olduğu iş kayıplarıyla mücadeledeki rolü incelenmektedir. Ayrıca bu uygulamanın finansman zorlukları, işgücüne katılım üzerindeki etkileri ve mevcut sosyal yardım sistemleriyle ilişkisi detaylı bir şekilde analiz edilmektedir.

Çalışmanın bulguları, ETG'nin yoksulluk ve gelir eşitsizliği ile mücadelede önemli bir potansiyele sahip olduğunu, ancak doğal kaynaklardan yoksun ülkelerde bütçe üzerindeki yükünün dikkate alınması gerektiğini ortaya koymaktadır. Teknolojik dönüşümün birçok sektörü derinden etkileyeceği göz önüne alındığında, ETG'nin bu tür yapısal dönüşümlerle mücadele etmek için etkili bir araç olabileceği ortaya konulmuştur.

Anahtar Kelimeler Evrensel Temel Gelir, Yoksulluk, Gelir Eşitsizliği, Teknolojik İşsizlik, Sosyal Güvenlik

Abstract

Universal Basic Income: A Solution to Poverty, Income Inequality and Technological Transformation

Universal Basic Income (UBI) is a radical social policy proposal that commits the state to provide regular cash payments to all citizens without any tests or conditions. This practice, which stands out in the fight against poverty and income inequality, has been on the agenda in different regions throughout history. Today, it is being intensively discussed again by economists and decision-makers to solve the economic and social problems caused by the Covid-19 pandemic. This study examines the potential of ETG in reducing poverty and income inequality and its role in combating job losses caused by the rapidly developing automation and artificial intelligence-supported production models in recent years. It also analyzes in detail its financing challenges, its effects on labor force participation and its relationship with existing social assistance systems. The findings of the study reveal that the ETG has significant potential in combating poverty and income inequality, but its burden on the budget should be taken into account in countries lacking natural resources. Given that technological transformation will profoundly affect many sectors, the ETG can be an effective tool to tackle such structural transformations.

Keywords Universal Basic Income, Poverty, Income Inequality, Technological Unemployment, Social Security

PDF

Kaynakça

  1. Adaman, Fikret, Ahmet İnsel, ve Haluk Levent, röportaj yapan: Şeyda Öztürk. Evrensel Temel Gelir İstanbul: YapıKrediYayınları, (2021).
  2. Aizenman, Nurith. It's one of the biggest experiments in fighting global poverty. Now the results are in. npr, 2023.
  3. Bidadanure, Juliana Uhuru . «The Political Theory of Universal Basic Income.» Annual Review of Political Science 22 (2019): 481-501. DOI: https://doi.org/10.1146/annurev-polisci-050317-070954
  4. Charlier, Joseph. «Solution du problème social.» 1848.
  5. Davala , Sarath , Renana Jhabvala, Guy Standing, ve Soumya Kapoor Mehta. Basic Income: A Transformative Policy for India. London: Bloomsbury, 2015.
  6. Doğan, Fırat Cem, ve Mehmet Hanifi Aslan. «21. Yüzyılda Gelir Eşitsizliği, Yoksulluk Ve Ekonomik Büyüme İlişkisi: Farklı Gelir Gruplarındaki Ülkeler Üzerine Ampirik Bir Analiz.» Doktora Tezi. Gaziantep: Hasan Kalyoncu Üniversitesi, 2022.
  7. Euro News. «Robotlar insanları işsiz mi bırakacak yoksa yeni iş imkanları mı yaratacak?» 2022.
  8. Evans, David , ve Anna Popova. Cash Transfers and Temptation Goods: A Review of Global Evidence. Washington DC: World Bank Policy Research Working Paper No. 6886, 2014.
  9. Evans, David, ve Anna Popova. Cash Transfers and Temptation Goods: A Review of Global Evidence. Working Paper No. 6886, , World Bank, 2016.
  10. Ford, Martin. Rise of the Robots: Technology and the Threat of a Jobless Future. Basic Books, 2019.
  11. Forget, Evelyn L. «The Town with No Poverty: The Health Effects of a Canadian Guaranteed Annual Income Field Experiment.» Canadian Public Policy 37, no. 3 (2011): 283-305. DOI: https://doi.org/10.1353/cpp.2011.0036
  12. Friedman, Milton. «Capitalism and Freedom.» Yazan Binyamin Appelbaum. The University of Chicago Press, 1962.
  13. Haarmann, Claudia, ve Dirk Haarmann. Seeing the Sun Rise — The Realities and Hopes of the Basic Income Grant Pilot Project. Namibia: Palgrave Macmillan, 2012. DOI: https://doi.org/10.1057/9781137265227_3
  14. Haushofer, Johannes , ve Jeremy Shapiro. «The short-term impact of unconditional cash transfers to the poor: Experimental evidence from kenya.» Research output: Contribution to journal, no. 4 (2016): 1973-2042. DOI: https://doi.org/10.1093/qje/qjw025
  15. Jones, Damon, ve Ioana Mrinescu. The Labor Market Impacts of Universal and Permanent Cash Transfers: Evidence from the Alaska Permanent Fund. Working Paper 24312, National Bureau of Economic Research, 2020.
  16. Kangas, Olli, Signe Jauhiainen, Miska Simanainen, ve Minna Ylikännö. The basic income experiment 2017–2018 in Finland : Preliminary results. Ministry of Social Affairs and Health., 2020.
  17. Meade, James. «Outline of an Economic Policy for a Labour Government.» 1935.
  18. OECD. Basic Income as a Policy Option: Can It Add Up? OECD Publishing., 2017.
  19. Oxford Economics. «What automation really means for jobs and productivity.» How Robots Change the World, 2019.
  20. Paine, Thomas. «Agrarian Justice.» 1797.
  21. Salehi-Isfahani, Djavad, ve Mohammad H. Mostafavi-Dehzooei. «Cash Transfers and Labor Supply: Evidence from a Large-Scale Program in Iran.» 2016. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2896702
  22. Sarath, Davala, Jhabvala Renana, Standing Guy, ve Kapoor Mehta Soumya. Basic Income: A Transformative Policy for India. e-books: Bloomsbury Publishing., 2015. DOI: https://doi.org/10.5040/9781472593061
  23. Standing, G. (2017). Basic Income: And How We Can Make It Happen. Policy Press.
  24. Torry, Malcolm. The UK Basic Income Handbook: A Guide for Policy Makers, Activists and Advocates. Policy Press., 2020.
  25. Van Parijs, Philippe, ve Yannick Vanderborght. Basic Income: A Radical Proposal for a Free Society and a Sane Economy. Harvard University Press, 2017. DOI: https://doi.org/10.4159/9780674978072
  26. Vives, Juan Luis. The De Subventione Pauperum. Çeviren A. A. Travill. Cilt 4. 1526.
  27. West, Stacia, Amy Castro Baker, Sukhi Samra, ve Erin Coltrera. Preliminary Analysis of SEED’s First Year. Economic Empowerment Demonstration, Stockton: Stockton Economic Empowerment Demonstration, 2021.
  28. Widerquist, Karl. Universal Basic Income. The MIT Press, 2024. DOI: https://doi.org/10.7551/mitpress/11684.001.0001
  29. World Economic Forum. «Global Social Mobility Index.» 2019.