Yerel Özerklik ve Yerel Demokrasi Açısından Büyükşehir Belediyesi Reformu
Öz
Yerel özerklik ve yerel demokrasi Türkiye’de yerel yönetimler konusunda en önde gelen tartışmalar arasındadır. Bu tartışmalar, dünyadaki gelişmeler ve değişen yönetim paradigmaları çerçevesinde daha çok gündeme gelmiş ve Avrupa Birliği ile uyum sağlama çabaları doğrultusunda yerel yönetimler alanında yapılan reformlarda yerel özerklik ve yerel demokrasi ön plana çıkmıştır. Bu ilkeler, ayrıca, ölçek odaklı yürütülen büyükşehir belediyesi reformlarının gerekçelerinde de yer almıştır. Makalenin amacı, büyükşehir belediyesi reformlarının, özellikle 6360 sayılı Kanun ile yapılan yeniliklerin, yerel özerklik ve yerel demokrasi sorunlarına çözüm bulabilme yeterliliğini değerlendirmektir.
Anahtar Kelimeler Büyükşehir belediyesi, büyükşehir belediyesi reformu, yerel özerklik, yerel demokrasi, 6360 sayılı Kanun
Abstract
Reform of the Metropolitan Municipality in Terms of Local Autonomy and Local Democracy
Local autonomy and local democracy are among the foremost debates on local administrations in Turkey. These debates have come to fore in the context of developments in the world and changing management paradigms, and local autonomy and local democracy have been at the forefront reforms in the field of local administrations in an effort to harmonize with the European Union. These principles have also been implicated in the scale-driven metropolitan reforms. The aim of the article is to evaluate the adequacy of the reforms of the metropolitan municipalities, especially the innovations made by Law No. 6360, to find solutions to local autonomy and local democracy problems
Keywords Metropolitan municipality, metropolitan municipality reform, local autonomy, local democracy, law no. 6360
Kaynakça
- Belli, A. (2017). 6360 Sayılı Kanun ve Yerelde Merkezileşme, http://www.jasstudies.com/Makaleler/253506769_28Ar%c5%9f.%20G%c3%b6r.%20Dr.%20Aziz%20Belli.pdf (24.05.2017).
- Canpolat, H. (2010). Türk Yerel Yönetim Sisteminde Ölçek Reformları ve 5747 Sayılı Kanunla İlgili Yargı Kararlarının Değerlendirilmesi, http://www.tid.gov.tr/Makaleler/467hasancanpolat.pdf (24.05.2017).
- Çelikyay, H. (2014). Değişen Kent Yönetimi ve 6360 Sayılı Büyükşehir Yasası, http://file.setav.org/Files/Pdf/20140708140310_degisen-kent-yonetimi-ve-6360-sayili-buyuksehir-yasasi-pdf.pdf (24.05.2017).
- Çukurçayır, Mehmet A. (2012). Büyükşehir Yasa Tasarısı Ne Şekilde Okunmalı, http://www.radikal.com.tr/yorum/buyuksehir-yasa-tasarisi-ne-sekilde-okunmali-1108110/ (24.05.2017).
- Gözler, K. (2013). 6360 Sayılı Kanun Hakkında Eleştiriler: Yirmi Dokuz İlde İl Özel İdareleri ve Köylerin Kaldırılması ve İlçe Belediyelerinin Büyükşehir İlçe Belediyeleri Haline Dönüştürülmesi Anayasamıza Uygun mudur, http://www.idare.gen.tr/6360-elestiriler.pdf (24.05.2017).
- Gözüaçık, H. (2014). 6360 Sayılı Kanunu Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ve Anayasa Kapsamında Değerlendirmesi, http://www.mahalliidarelerdergisi.org/Halil_Gozuacik+6360_SAYILI_KANUNU_AVRUPA_YEREL_YONE%20TIMLER_OZERKLIK_SARTI_VE_ANAYASA_KAPSAMINDA_DEGERLENDIRILMESI_yazi43.html (24.05.2017).
- Gül, H. ve Batman, S. (2013) . Dünya ve Türkiye Örneklerinde Metropoliten Alan Yönetim Modelleri ve 6360 Sayılı Yasa, http://dergipark.ulakbim.gov.tr/yerelpolitikalar/article/view/5000172435/0 (24.05.2017).
- Güler, Birgül A. (2012). Hükümetin 8 Ekim 2012 Günlü Büytünşehir Yasa Tasarısı Üzerine, http://www.yayed.org/uploads/yuklemeler/B%C3%9CT%C3%9CNSEH%C4%B0RTASARIBAG.pdf (24.05.2017).
- Günal, A. vd. (2014) 6360 Sayılı Yasanın Yerelleşme Bağlamında Değerlendirilmesi, http://dergipark.gov.tr/download/article-file/194207 (24.05.2017).
- İzci, F. ve Turan M. (2013). İlçe Belediyeleri, Büyükşehir-İlçe Belediyeleri İlişkilerinde Yaşanan Sorunlar, http://dergipark.gov.tr/download/article-file/194341 (24.05.2017).
- Karaarslan, M. (2012-2013). Nasıl Bir Yerel Yönetim? 6360 Sayılı Kanun Üzerine Bir Değerlendirme, http://www.dicle.edu.tr/Contents/474f8865-737e-4c99-8a62-2fff0d79a1a0.pdf (24.05.2017).
- Karasu, Mithat A. (2013) 6360 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve Olası Etkileri: Şanlıurfa Örneği, http://iibfdergisi.gazi.edu.tr/index.php/iibfdergisi/article/view/531/500 (24.05.2017).
- KELEŞ, R. (2012). Anakentlerin Dünü, Bugünü ve Yarını, http://files.kbam.metu.edu.tr/sempozyum_kitaplari/KBAM%202012-Bildiri%20Kitab%C4%B1%20Web.pdf (24.05.2017).
- Kılınç, G. (2010). Çeyrek Asırlık Bir Tecrübe: Türkiye’de Büyükşehir Belediyelerinin Yapılanması ve Kayseri Büyükşehir Belediyesi Örneği, http://www.todaie.edu.tr/resimler/ekler/3f0ca8a3052799d_ek.pdf?dergi=Cagdas%20Yerel%20Yonetimler%20Dergisi (24.05.2017).
- Oktay, T. (2016). 6360 Sayılı Kanuna Dayalı Büyükşehir Belediye Reformunu Anlama ve Anlamlandırma, http://www.tarkanoktay.net/index_htm_files/tarkan%20oktay-6360%20buyuksehir%20belediye%20reform.pdf (24.05.2017).
- Özçelik, Y. (2014). Büyükşehir Belediyesi ile İlçe Belediyesi Arasındaki İlişkiler, www.taa.gov.tr/.../buyuksehir-belediyesi-ile-ilce-belediyeleri-arasindaki-iliskiler-bWF (24.05.2017).
- Turan, M. ve Duru, B. (2014). Anakentin Zayıf Halkaları: İlçe Belediyeleri, Büyükşehir-İlçe Belediyeleri İlişkilerinde Yaşanan Sorunlar, https://www.academia.edu/9845748/Menaf_Turan_B%C3%BClent_Duru_Anakentin_Zay%C4%B1f_Halkalar%C4%B1_%C4%B0l%C3%A7e_Belediyeleri (24.05.2017).
- Urhan, Feyza V. (2008). Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Yeniden Yapılandırılması, http://www.acarindex.com/dosyalar/makale/acarindex-1423911566.pdf (24.05.2017).
- Yolcu, T. ve Sezgin, Ayşe A. (2016). Belediyelerde Yönetime Katılımın Yeni Boyutu Üzerine bir Tartışma: Halkla İlişkiler Uygulamaları Örnekleri, http://www.asosjournal.com/Makaleler/1809839951_1154%20Ay%c5%9fe%20Asl%c4%b1%20SEZG%c4%b0N.pdf (24.05.2017).
- Zengin, O. (2014). Büyükşehir Belediyesi Sisteminin Dönüşümü:Son On Yılın Değerlendirmesi, http://www.ankarabarosu.org.tr/siteler/ankarabarosu/tekmakale/2014-2/4.pdf (24.05.2017)